中立的なものこそ政治的である。
なぜ文書は改ざんされたのか。なぜ官僚は忖度するのか。官僚制をめぐる問題とその背景を、たんなる時事問題としてではなく、日本の空気や感情論としてでもなく、政治学の問いとして考える。ウェーバー、シュミット、アーレント、キルヒハイマー、ハーバーマス、グレーバーを深く「読み」、いま「使う」ために。

【目次】

序章　今日の文脈
 

I　文書主義

第一章　官僚制と文書――バルザック・ウェーバー・グレーバー
　　　　1　バルザックの風刺
　　　　2　ウェーバーとパーソナルな権力の排除
　　　　3　グレーバーとペイパーワークの権力
　　　　4　文書主義のアポリア
 

II　「決められない政治」とカリスマ

第二章　脱官僚と決定の負荷――政治的ロマン主義をめぐる考察
　　　　1　民主党政権
　　　　2　官僚制批判のロマン主義的ルーツとその問題
　　　　3　官僚制批判と信条倫理の親和性
　　　　4　友愛と「決断の留保」
　　　　5　「反動」の前に

第三章　「決められない政治」についての考察――カール・シュミット『政治的ロマン主義』への注釈
　　　　1　「決められない政治」
　　　　2　ロマン主義と浮遊する自己
　　　　3　自由主義批判
　　　　4　ウェーバーの影
　　　　5　シュミットの立場
　　　　6　「決めてほしい」願望とカリスマへの期待のなかで

第四章　カリスマと官僚制――マックス・ウェーバーの政治理論へのイントロダクション
　　　　1　サッチャー以降
　　　　2　価値の多元性と支配のレジティマシー
　　　　3　官僚制化の文脈
　　　　4　カリスマの来歴
　　　　5　政治の忌避とカリスマの変容
 

III　合理性とアイヒマン

第五章　合理性と悪
　　　　1　悪としての非合理性――「戦後啓蒙」
　　　　2　「悪の陳腐さ」――ハンナ・アーレント
　　　　3　悪としての「閉じること」――マックス・ウェーバーの合理性論

第六章　フォン・トロッタの映画『ハンナ・アーレント』――ドイツの文脈
　　　　1　一九六三年
　　　　2　フォン・トロッタ監督の眼差し
　　　　3　ドイツの政治的地図におけるアーレント
　　　　4　「傘なしに雨風にさらされるように」

第七章　五〇年後の『エルサレムのアイヒマン』――ベッティーナ・シュタングネトとアイヒマン研究の現在
　　　　1　エルサレム以前のアイヒマン
　　　　2　問われるアイヒマン評価
　　　　3　シュタングネトの立場
　　　　4　タバコの煙のように
 

IV　動員と「なんちゃらファースト」

第八章　テクノクラシーと参加の変容
　　　　1　時代性と意味の変容
　　　　2　参加と動員
　　　　3　六〇年代後半における市民参加の文脈
　　　　4　一九九〇年代以降の文脈の変化
　　　　5　「よそ者」の参加

第九章　「なんちゃらファースト」と悪
　　　　1　「なんちゃらファースト」の二つの問題
　　　　2　マックス・ウェーバーの合理性論と悪の問題
　　　　3　大塚久雄と「前期的資本」
 

V　キャッチ・オール・パーティと忖度

第一〇章　官邸主導のテクノクラシー――キルヒハイマーの「キャッチ・オール・パーティ」再論
　　　　1　二〇一四年一二月総選挙
　　　　2　シュミットの『合法性と正当性』
　　　　3　キルヒハイマーによるもうひとつの「合法性とレジティマシー」
　　　　4　「レジティマシーの危機」と官僚制の支配――キルヒハイマーからハーバーマスへ
　　　　5　官僚なきテクノクラートの政権
　　　　6　政党政治のために

第一一章　忖度の政治学――アカウンタビリティの陥穽
　　　　1　アカウンタビリティと行政の側の事情
　　　　2　官僚の責任と政治化の責任
　　　　3　「忖度」の広がり

終章　中立的なものこそ政治的である

あとがき
参考文献
索引

［著者］　野口雅弘（のぐち・まさひろ）

1969年生まれ。早稲田大学大学院政治学研究科博士課程単位取得退学。哲学博士（ボン大学）。成蹊大学教授。専門は、政治学・政治思想史。著書に『闘争と文化――マックス・ウェーバーの文化社会学と政治理論』（みすず書房）、『官僚制批判の論理と心理――デモクラシーの友と敵』（中公新書）、『比較のエートス――冷戦の終焉以後のマックス・ウェーバー』（法政大学出版局）、翻訳に、クラウス・オッフェ『アメリカの省察――トクヴィル・ウェーバー・アドルノ』（法政大学出版局）、マックス・ウェーバー『仕事としての学問 仕事としての政治』（講談社学術文庫）などがある。